计量蒸汽计量是集中供热的一项重要的基础工作，计量正确与否，实际上涉及到供、用汽双方的各自经济利益。计量涉及到计量仪表的性能、精度、安装及管理等诸方面问题，在蒸汽计量方面存在以下问题，一是集中供热的蒸汽计量装置总体技术装备水平不高，有70%左右的热用户使用的孔板计量装置缺少温度、压力补偿功能，甚至还有25%的用户使用精度较差的力平衡式差压变送器或双波纹管式差压计；二是热网中用于柴油流量计蒸汽贸易结算的计量器具，许多未开展强检；三是蒸汽计量结算方式还不尽科学、合理。
管道热网管道里流经的是有压力、温度的蒸汽，比任何常温管网的敷设都复杂。长期以来，热网管道的敷设还没有作为市政基础设施之一，与煤气、电缆、自来水等管道统一规划、设计，纳入“综合管道”，因此在敷设热网管道中扯皮多、矛盾多、阻力大，影响了工程的顺利实施。如南市热网扩建工程（上海服装机械厂―上海妇幼保健院的热网工程）由于某些单位的种种不适宜的要求，使热网管道的通行、敷设带来很大的困难。
